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推進公共文化服務均等化發展

發布日期:2019-10-25 09:52
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榆林公共文化設施建設基本情況

近年來,我市認真貫徹落實公共文化服務法規政策,出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,市級重大公共文化設施建設項目進展順利,建筑面積7.5萬平方米的榆林市博物館、建筑面積5.89萬平方米的榆林市圖書館和建筑面積3.6萬平方米的老城區文體館(榆林市文化館)等重大文化基礎設施建設項目將于2020年建成。容納1205人的榆林大劇院今年年底試運營,公共文化設施覆蓋面不斷擴大,有力促進基本公共文化服務標準化和均等化,尤其是各種形式的分館、服務點、24小時城市書吧等不斷涌現,服務內容更加豐富,受到群眾普遍贊譽。

其中,圖書館建設方面,市級圖書館正在建設,神木市圖書館、府谷縣圖書館為一級館,榆陽區圖書館、定邊縣圖書館為二級館,佳縣圖書館、綏德縣圖書館、米脂縣圖書館為三級館。文化館建設方面,現有市級群眾藝術館1個,新館正在建設,神木市文化館、綏德縣文化館為一級館,府谷縣文化館、榆陽區文化館、定邊縣文化館為二級館,子洲縣文化館、佳縣文化館為三級館。基層公共綜合文化服務中心建設方面,建成鄉鎮(街道)綜合文化服務中心198個,村(社區)文化服務中心3244個。此外,以神木市文化館、定邊縣圖書館總分館試點帶動,把優質公共文化服務向農村、向基層延伸,目前,7個縣區均完成總分館建設。實行一館辦證、多館借閱、通借通還、免費借閱,盤活資源存量,實現資源優化與共享服務。

幾年來,我市加快豐富公共文化服務產品供給,加大政府向社會力量購買公共演出服務力度。其中,市縣兩級文藝院團累計完成2000多場次政府購買公共演出服務,通過開展榆陽小劇場、非遺小劇場、非物質文化遺產項目進校園展演等活動,極大地豐富了人民群眾的文化生活。各級文化館組織培訓班、文藝活動2400多場次,參加受益群眾達160多萬人次。其間,在第十一屆中國藝術節上,由陜西省藝術館、榆林市府谷縣文化館創作的器樂演奏《絲路歡歌》獲得第十七屆音樂類群星獎。今年5月,在上海舉辦的第十二屆中國藝術節暨第十八屆群星獎比賽中,神木市創作排演的舞蹈《毛烏素沙漠的女人們》喜獲第十八屆群星獎。近3年共扶持文化精品項目141個,扶持資金達2000多萬元,推動了文藝創作大繁榮。連續3年舉辦了“陜北榆林過大年”品牌節慶活動,支持陜北煤海藝術團、橫山青年劇團、夕陽紅藝術團等10多個民營劇團參與群眾文藝活動,不斷完善文藝精品創作獎勵和扶持機制。由市文旅局指導創意創作、陜北煤海藝術團出品的大型原創音樂劇《余子俊》,于2019年9月喜獲陜西省第十五屆“五個一”工程獎。此外,全市建成的圖書館、文化館、博物館、紀念館、鄉鎮綜合文化站等公共文化服務場所全部實現零門檻、全時段、無障礙免費開放。

公共文化設施建設對策建議

堅持以人民為中心的發展理念,切實把市、縣、鄉、村四級公共文化設施建設提升到新的高度、新的水平,按照標準,補齊短板,發掘亮點,整體推進,力爭成為全省公共文化服務建設工作的排頭兵,讓廣大人民群眾享有更多的文化服務、得到更多的文化獲得感。

加強公共文化服務體系建設工作。按照市委、市政府工作部署,市圖書館、博物館、群眾藝術館、老城區文體館等“四館兩中心”標志性公共文化設施建設項目,將于2020年完成全部建設工作。市文旅局要以此為抓手,加大工作力度,全力推進市縣文化館、圖書館上等級和總分館建設,打通公共文化服務群眾“最后一公里”。

加強紅色文化場館和歷史文化場館建設。搶抓市委、市政府高度重視紅色文化場館和歷史文化場館建設工作的機遇,在“四館兩中心”建設工作中,適時切入陜北革命歷史陳列、毛主席黨中央轉戰陜北紀念以及長城歷史文化內涵深度挖掘等展陳主題,實現我市紅色文化場館和歷史文化場館建設的新突破,彰顯榆林歷史文化名城的內涵和外延,為我市經濟社會轉型發展貢獻文化力量。同時,進一步放大榆陽區已建成的陜北民歌博物館等非物質文化遺產場館的文化魅力,使非遺場館建設再放異彩。

加大公共文化財政投入。按照《中華人民共和國公共文化服務保障法》相關規定,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設,千方百計擴大公共文化設施的覆蓋面。

提升公共文化服務效能。創新公共文化服務供給途徑和方式,提升公共文化服務的質量和水平。加強對群眾文化需求的調查研究,建立文化產品的效果評估機制,針對社區居民、農民、老年人、未成年人、殘疾人等不同群體,提供多元化的內容建設及服務供給,不斷增加公共文化產品的吸引力和“精準供給”。同時,實施提升工程,按照省考市指標,鄉鎮(街道)、村(社區)綜合文化服務中心今年完成95%的建設目標,2020年底全面完成達標。2020年全面完成市縣區“兩館”達標建設。

加強公共服務人才建設。深入實施“人才興文”戰略,創新人才培養模式,實施高端緊缺文化人才培養、引進計劃,搭建文化人才平臺。盡快恢復鄉鎮綜合文化站的建制與功能,保障廣大人民群眾的文化權益。穩步推進基層公共文化服務隊伍培訓,全面提高從業人員素質。利用《陜西省公共文化保障條例》實施之際,采取“走出去”“請進來”相結合,開展一系列的業務和法律法規培訓教育,全面提升群文干部業務水平。加強市級三館人才的頂層設計、招錄、培訓等工作,儲備好專業人才。

市文化和旅游局黨組書記、局長 劉仲平

本文來源:榆林傳媒中心-榆林網編輯:梁亞玲

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